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【分析】德国是否会“弃煤”?德国大选后能源转型的5种走向

时间:2018-02-14 00:33 来源: 作者: 点击:

火力发电网讯:德国现有的“大联合政府”中的联盟党、社民党虽以32.9%及20.8%的支持率在选举中保住了第一、第二大党的位置,但两党支持率与2013年大选(联盟党41.5%,社民党25.7%)相比大幅度下滑,社民党支持率更跌至1949年以来最低峰值,选票多流向中右的自民党以及极右政党“德国选择党”手中,致使议会格局由“三左一右”变为“三左两右一极右”的六足鼎立新格局(“德国选择党”、自民党、绿党、左翼党得票率分别为13%、10.4%、9%、9%)。鉴于联盟党并未取得议会多数,必须联合其他政党才能组成政府,而各政党对于气候变化和煤电的态度各有不同,所以德国能源转型的未来随着联合政府构成不同可能有5种走向——

走向1:联盟党、社民党“大联合政府”持续,但是大选结果表明这一组合不受民意欢迎。在这一政党组合下,能源政策按既定方针办(Business as Usual),可以讨论产煤区的经济多元化,但是“弃煤”不是选项,也不会设立弃煤时间表。

走向2:“黑(联盟党)-黄(自民党)-绿(绿党)”联合政府(又称“牙买加联盟”,因为黑黄绿是牙买加国旗颜色)可能性与日俱增。在此组合之下,气候和能源政策将可能趋于更加积极,因为推动弃煤计划(关闭污染最严重的20座煤电厂)是绿党的参加政府的重要条件。但是,自民党更倾向于市场化的解决方案,反对政策干预,将与绿党形成僵持。

走向3:“黑(联盟党)-黄(自民党)”联合政府,目前这一组合民意支持度见涨,能源转型计划将明显减速,煤炭天然气将被视作能源转型的桥梁,更考虑市场的需求。

走向4:“黑(联盟党)-绿(绿党)”联合政府,虽然这一组合仅有理论上的可能性,但是却是对气候能源政策最有利的组合。如果绿党加盟,那么默克尔政府将在气候和能源政策上更为积极主动,弃煤将成为选项,并制定弃煤时间表。

走向5:“红(社民党)-红(左翼党)-绿(绿党)”,这一组合意味着默克尔下台,基本是不可能发生的组合。但是如果发生的话,绿党将大力推动弃煤,但是社民党并没有做好支持这一政策的准备。

结论:目前看来,默克尔将继续执政,但是联盟党的气候能源政策较为中庸,联合政府的气候、能源政策的走向将受到加入联合政府的政党的影响。如果绿党加入,那么弃煤将成为选项;如果联合政府没有绿党,那么将很难考虑激进的弃煤政策。

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