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【盘点】控燃煤降扬尘 国内治霾哪些经验值得济南借鉴

时间:2018-08-12 00:06 来源: 作者: 点击:

火力发电网讯:通过对煤炭天然气在相同能耗下污染物排放量对比分析发现,两者排放灰粉的比例为148∶1,排放二氧化硫比例为700∶1,排放氮氧化物比例为29∶1。

据测算,洁净型煤与散煤相比,可节约煤炭量20%-30%,减少黑烟排放80%-90%,减少颗粒物排放70%-90%,减少二氧化硫排放40%-60%。

济南近期多次出现重污染天气,雾霾治理任重道远。不少人指出,济南治理雾霾该向兰州等城市“取经”,但是记者了解到,外地好的经验有些并不适合济南。到底哪些经验济南学得来,哪些经验济南学不来?

“兰州经验”可借鉴却不可照搬

“晴天和阴天一个样,鼻孔和烟囱一个样,麻雀和乌鸦一个样。”兰州市民曾经这样描述治理前自己生活的这个城市。

从地理环境、能源结构、产业结构看,兰州和济南有着相似的先天禀赋。譬如说,两山夹一河、不利气象条件、脆弱生态环境制约,“后天”受单一能源结构、产业结构及扬尘等诸多因素叠加影响,大气污染一度成为兰州难以治愈的“顽疾”。然而经过治理,2013年兰州就摘掉了“全国十大空气污染城市”的帽子,环保部一度向全国推广“兰州经验”。

不过,在济南环保人士看来,两个城市的情况并不完全一样,兰州经验可借鉴却不可照搬。“除了实施严格的管理外,兰州最重要的是凭借天然气源充足的优势在全市范围内实施了‘煤改气’。”市环境监测中心站专家表示。

记者了解到,在调整单一的高耗煤结构中,兰州采取“换血式”的治理措施,坚持燃煤锅炉“凡煤必改、应改尽改”。2013年冬季供暖前,基本完成燃煤锅炉天然气改造,在主城区实现燃煤锅炉及其污染“双清零”。“济南‘煤改气’成本较高。”该专家表示。据了解,2015年3月份,兰州对天然气价格进行调整,集中供热天然气销售价格下调0.13元/立方米,为2.45元/立方米。而济南冬季工商用气执行价格是4.4元/立方米,比兰州高出近2元/立方米。

控燃煤

淄博推广洁净型煤替代散煤

曾长期研究济南颗粒物污染的南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂表示,济南大气污染呈现明显季节特色,“冬季为煤烟型污染特征,春季则是混合型污染,夏秋季节则呈现出较明显的从混合型到复合型污染过渡的特点。”因此,采暖季济南要治理大气污染,控煤是绕不过去的一道坎。因此,在济南逐渐淘汰燃煤小锅炉、降低大型燃煤锅炉排放量的大环境下,散煤污染的治理也显得越来越急迫。

所谓散煤,是指高硫、高灰、低热值的劣质煤炭,直接燃烧,低空排放,对空气环境质量危害极大。1吨散煤燃烧的污染物排放量是1吨电煤燃烧污染物排放量的10倍。

据市政部门统计,济南还有2600多万平方米的建筑依靠散煤供热。每个采暖季要烧掉煤炭18公斤/平方米,“每年要消耗45万吨散煤”。“这些散煤没有采取任何环保处理措施,直燃直排,低空排放,很快在中低空形成积累,加剧雾霾的形成。”市环保局副局长秦立华介绍,在济南供暖季的煤炭消费中,尽管散煤量不大,却集中于市区,其带来的污染不可小觑。

记者从环保部门获悉,在大气污染形势日趋严峻的当下,淄博等城市已启动措施治理散煤污染。市环保局局长高立文在接受记者采访时表示,“淄博市在散煤整治方面已取得成效,值得济南借鉴,未来,济南有可能在全市推广洁净型煤和兰炭。”

据介绍,今年10月13日,淄博市决定在张店区、高新区、桓台县果里镇、淄川区双杨镇开展民用洁净型煤试点推广工作,着重推广洁净型煤和兰炭。到2016年,淄博全市范围禁止原煤散烧,全面推广使用洁净型煤、兰炭。

降扬尘

天津征收扬尘排污费

和济南一样,天津也饱受扬尘之苦。天津市PM2.5和PM10来源中,扬尘分别占到30%和42%。2015年5月,天津开始征收扬尘排污费。

施工工地扬尘排污费征收标准为1.50元/公斤。如一家建设单位对施工工地严格落实了“五个百分之百”(工地周边100%设置围挡、散体物料堆放100%苫盖、出入车辆100%冲洗、建筑施工现场地面100%硬化、拆迁等土方施工工地100%湿法作业)控尘措施,在征收排污费时,将按照征收标准的一半计征排污费。

扬尘排污费的征收对空气质量改善发挥了积极作用。环境监测数据显示,今年前三季度,天津市PM2.5平均浓度为64毫克/立方米,较去年同期下降15.8%,PM10平均浓度为110毫克/立方米,较去年同期下降13.4%。

兰州问责治污不力领导

对于扬尘治理,兰州启动了问责机制。仅2013年,兰州市就因大气污染治理对55名干部进行了诫勉谈话和免职等处理。据不完全统计,2011年至2013年,兰州市各级各部门因治理大气污染不力被问责的领导干部有60多名。而对于扬尘污染,兰州也一直采取高压态势。

兰州市每周公布四城区降尘量,对连续三周降尘量排名倒数第一的区分管领导要进行问责。

2014年9月2日23时起,兰州市城关区兰州生物制品研究所空气质量自动监测子站PM10浓度超标,9月3日1时PM10浓度达到最高值275μg/m3(超标0.83倍),7时PM10浓度再次升高并超标。经兰州地区大气污染综合治理指挥部办公室调查,认为兰州生物制品研究所监测点位PM10浓度超标的主要原因是周边道路及工地扬尘污染。9月29日,兰州市政府常务会议研究,决定给城管区及皋兰县分管领导警告处分。

治尾气

北京已降低限行门槛

当济南还在为治霾是否限行纠结的时候,早在2010年9月,兰州就实行过车辆尾号限行(9座以下载客汽车),每日限行两个尾号。2013年6月,为保障兰洽会期间和兰州国际马拉松赛期间交通畅行,兰州又启动了更为严厉的30天单双号限行措施。2013年11月17日至2014年1月10日冬防期间,推出了机动车单双号限行措施。2014年5月25日至7月20日,兰州为确保兰洽会的召开又实施了57天的单双号限行。

“我们并不赞成以限行来控制机动车尾气污染。”市交警支队副支队长段福勇在接受媒体采访时表示,“事实表明,限行在短时间内能取得效果,但长期来看,会随着第二辆车购买数量的增加而使其效果减弱。”

在常态化的限行遭到质疑和反对之时,重污染天气限行却是一个不得不考虑的事情。如APEC期间,济南单双号限行,氮氧化物日均减排18吨左右,对于减缓APEC的重污染天气起到了一定的作用。

今年3月份,北京发布的新修订的《重污染天气预案》中降低了预警门槛,当预测空气重污染持续3天以上时,将启动最高级别红色预警,强制执行全市范围内机动车单双号限行(纯电动汽车除外)。

“对于是否限行,我们非常谨慎。但济南的空气污染要比实施限行的北京、天津都要差,在气象条件较差的情况下,是不是考虑对造成低空污染的机动车实施比较严格的措施?”高立文表示。“我们考虑降低限行的门槛,不用等到AQI到500的时候才限行,应急时AQI>200就开始限行两个号,AQI>300单双号限行。”高立文建议。

原标题:控燃煤降扬尘 盘点国内治霾哪些经验值得济南借鉴

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