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国家节能中心副主任史作廷:节能环保产业正处负重前行的关键期

时间:2019-02-12 01:09 来源: 作者: 点击:

  节能环保产业为节能减排、保护环境工作提供重要技术保障,是提高资源能源利用效率、改善生态环境质量的重要支撑。在一系列政策措施的支持下,其产值由2010年约2万亿元增至2017年超过5万亿元,年增速超过15%,从业人数达到3000多万人,技术装备迅速升级,服务业态不断创新。

  但同时,现有节能环保企业多为轻资产、小微企业,一方面造成企业融资面临障碍较多,另一方面也导致产业内技术创新能力、动力不足,关键材料、核心零部件、先进技术工艺等研发不够。目前只有约11%的节能环保企业开展研发活动,企业研发资金占销售收入的比重不到4%,远低于欧美的15%‐20%比重,节能环保技术发展对打好污染防治攻坚战的支撑力度远远不足。当前,节能环保产业正处于负重前行、大有作为的关键期,也是实现产业做大做强的攻坚期。

  对此,要把握产业发展定位,积极融入国家重大发展战略。紧紧围绕党中央国务院部署的重大战略、重大规划、重大工程,积极参与到污染防治攻坚战、长江经济带、“一带一路”以及资源节约与循环利用、环境污染治理、生态保护和修复等领域的重点工作中,拓展发展空间,不断提升行业发展水平。

  要坚持创新引领,不断提升产业技术水平。坚持以应用促创新,加大重点用能区域、重点用能行业企业、重点园区先进节能环保技术改造供需对接力度,把已开发并得到行业认可的科技成果应用起来,在应用中升级提高再创新,努力开拓技术创新、市场化应用、行业整体技术水平提升的良好局面。

  要壮大市场主体,推动企业做大做强。强化龙头企业的骨干带头作用,加快联合重组,提升行业集中度,争取形成一批综合实力强、管理水平先进、具备行业发展带动能力的产业集团。加大对中小节能环保技术企业的支持力度,引导中小企业差异化、专业化、精细化发展,形成一批拥有自主知识产权和专业化服务能力的专精特新企业。

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