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创新发展理念下的“十三五”能源

时间:2017-08-12 01:04 来源: 作者: 点击:

今年是“十三五”规划第一年,适应、把握和引领新常态,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,推动能源革命和国际合作迈出坚实步伐,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,是能源行业新的实践。

面对经济“新常态”,能源行业“十三五”如何开局?习近平总书记强调,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。切实推进能源“四个革命、一个合作”,亟待能源行业将创新发展理念落地生根、变成普遍实践,使创新成为发展第一动力,加速转化新技术、新成果,探索推进新体制、新业态,引领能源行业提高发展质量、效益和效率。

以科技创新为核心,抢占发展制高点

国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在2月18日召开的《能源技术革命创新行动计划(2016~2030年)》专家座谈会上强调,认识、适应和引领经济新常态是今后一段时期能源发展的大逻辑,推动能源“四个革命、一个合作”是国家能源工作的总遵循。必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,把能源技术创新摆在核心位置,充分发挥能源技术革命的引领作用,为整个能源革命注入强大动力。

当前,新一轮能源技术革命正在孕育兴起,重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度加快,世界能源强国对能源技术制高点的争夺日益激烈,谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。

作为世界第一大能源生产和消费国,我们必须准确把握能源技术革命战略需求,紧紧围绕我国经济社会发展、应对气候变化、改善环境质量等多重国家目标提供技术支撑和持续动力;围绕能源竞争力的核心关键,强化事关全局的基础研究和共性关键技术研究,全面提高自主创新能力:———加快推广应用百万千瓦二次再热机组等煤电超低排放、柔性直流输电、煤矿智能化开采等先进技术装备,集中攻关燃气轮机、核主泵及数字化仪控系统、天然气长输管线燃驱压缩机组等核心技术,实现关键设备及材料自主化。

———加强革命性技术研究论证,聚焦战略性前沿技术,推进大规模储能、能源互联网、先进核能、煤炭分质梯级利用等领域技术改造。

———强化科技创新基础,加强能源行业标准化工作,加快页岩气、油品质量等行业标准制修订,培养科技创新杰出领军人物,着力打造科技创新平台。

我们要围绕产业链部署创新链,让更多的创新成果走下书架走向货架,完成从科学研究、实验开发、推广应用三级跳,真正实现创新价值、实现创新驱动发展。

科技决定能源的未来,科技创造未来的能源。我们乐见,在2016年的工作会上,各大能源集团已将“创新”摆在发展全局的核心位置:国家电网明确,到2020年要全面建成“一强三优”现代公司,把国家电网公司建成创新引领、管理科学、实力强大的现代企业集团,将持之以恒强化“创新、创造、创业”;神华集团明确,科技创新要以煤炭清洁高效转化利用为核心,大力发展煤炭高效清洁生产技术、加工转化技术、燃烧发电技术、污染物排放控制技术及低碳技术;中国石油表示,将坚持“科技超前15年储备,超前10年攻关,超前5年配套”,让科技始终走在重大生产和工程建设的前面,推动尖端科技迈入世界第一方阵前列……这些涌动的创新正能量让能源行业活力焕发。

加快体制、商业模式创新,拓展发展新空间

变中求新、新中求进、进中突破,落实创新发展理念,最紧迫的就是要破除体制机制障碍,让改革与创新两个轮子一起转,加快形成促进创新的体制架构,培育创新的沃土。

当前,电力体制改革正在试点地区有序推进,云南、贵州、山西综合改革试点,深圳、蒙西、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州输配电价改革试点,广东、重庆售电侧改革试点,相关部门和单位都在积极探索前行。未来,需要有关各方立足大局、求同存异,坚持市场化方向,稳步推进改革试点工作。

与此同时,石油天然气体制改革日益深化,未来更需着力于有序放开石油勘探、开采、进口、加工准入,推动油气管网运分开,促进油气管网设施公平开放,推动完善油气价格机制,进一步推动天然气价格市场化。

加快能源体制创新,深化审批制度改革是重要一环。农历猴年春节刚过,国家能源局印发《简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》,推出便民“十二条”,优化服务流程,对两大类公共服务事项进行了流程简化和优化。

进一步深化简政放权,为拓展能源发展新空间提供了保障。

激烈竞争中,唯创新者进、唯创新者强、唯创新者胜。产品、组织、商业模式创新,使能源企业可以有效应对发展环境变化,为其打开一片灿烂晴空。

打造电力综合服务平台,推动区域微网系统建设并探索与之相适应的营销体系、管理制度,促进互联网+智慧能源发展,创新运用互联网+、大数据、供应链、PPP等商业模式开拓能源市场……日益丰富的能源产品种类和交易方式,将更加适应多元化需求;分类服务的策略,有助于构建多方共赢的能源生态圈。

守正出新、矢志创新。从2016年的春天,我们把能源发展的驱动力更多放在创新上,因势而谋、因势而动、因势而进,通过创新培育发展新动力,创造更多能发挥先发优势的引领型发展机遇,向着能源“四个革命、一个合作”目标进发。

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