能源强度是指能源总量／ＧＤＰ。能源强度和碳强度这两个概念既有区别也有联系。在能源结构不变的前提下，这两个概念是等同的，能源强度不变，碳强度也不变。
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在现有能源结构不变的前提下，‘十一五’能源强度下降２０％，碳强度也基本能下降２０％，这就意味着未来１０年时间，中国的ＧＤＰ碳强度需要下降２０％左右。如果能源结构能够更清洁，排放更低，那么中国实现２０２０年碳强度下降４５％的承诺是完全可能的。
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