实现企业与农户在创业上的共赢。通过政策引导农户加入合作社，统一进行秸秆回收合同的签订，实现秸秆出售有收入，采用用玉米秸秆与发酵菌剂制成饲料，开启玉米秸秆在猪、鸡饲料中可以大量应用，并通过在合作社劳动实现工资收入和分红收入。
实现秸秆经理人与企业在创业上的共赢。支持合作社购进秸秆捡拾打捆覆膜机一体机，通过裹包机用拉伸膜将秸秆裹包起来，从而创造一个厌氧的发酵环境完成乳酸发酵过程。这种新型饲草料不仅产品质量好，还可以减少养殖户建青储窖的费用。
实现经济效益与生态效益上的共赢。通过政策鼓励农户用秸秆置换生物质颗粒燃料、养殖用的饲料、种地用的肥料、水稻用的育苗基质。特别是用玉米秸秆经粉碎后与菌剂、畜禽粪便混拌发酵后，制成有机肥有机肥，通过实施“秸秆收储――生产秸秆饲料、燃料、育苗基质―回收秸秆粪便―生产秸秆有机肥―生产有机农产品”的综合利用模式，实现了秸秆资源的多元化利用，实现了秸秆产业收、储、运、产、销的一体化经营，实现了企业、社会、农户的共赢。
李寅建议，希望国家给予更多政策支持，如给予足够的补贴、奖励和扶持，那么大量涉农企业、合作社和种田大户就会不断创业创新发展，不断加大秸秆收储和综合利用规模，把“秸秆”当“杠杆”，为提升耕地质量，打造“沃土蓝天”多做贡献。
另外，李寅在两会上还建议，国家加大清洁能源供暖财政支持，提高资源利用率，营造宜居生活环境。他说，如果北方地区全面推广采用新能源电力、秸秆和天然气供暖，就可以解决因冬季燃煤取暖和焚烧秸秆造成的区域污染问题，还能增加农民和新能源发电企业收入。
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