利好政策接连出台
近日，海南省为发展新能源汽车动作频频。仅在9月，就先后公布了《海南省新能源公交车推广应用实施方案》(以下简称《方案》) 和《海南省电动汽车充电设施建设技术标准》(以下简称《标准》)。此外，海南省工信厅相关负责人日前也表示，“海南有望开展新能源汽车车电分离模式试点。”
作为全国首个明确提出将禁售燃油车、并计划于2030年前实现全岛使用新能源汽车的省份，海南正逐渐成为新能源汽车发展的新高地，吸引着全国各地的新能源汽车资源汇聚于此。海南何以成为汽车全面“新能源化”政策的落脚点？其作为新能源汽车发展路上的先行“探路者”，又能为我国其他地区的汽车“新能源化”带来哪些启示？
近年来，通过一系列政策的积极推动，海南省清洁能源汽车推广应用和全产业链发展已初具规模。特别是在今年，海南省政府相继公布了《海南省清洁能源汽车发展规划》和《海南省电动汽车充电基础设施规划(2019‐2030)》，并计划到2030年，全省累计建设充电桩94万个，推广应用电动汽车100万辆，实现全域汽车清洁能源化。
而近日推出的《方案》和《标准》无疑也是其诸多规划中的一环。
《方案》显示，到2020年，海南省新能源公交车的应用规模要显著扩大，新能源汽车占公交车的比例要显著提升，充换电配套设施服务要更加完善。其中，2019年新增和更换新能源公交车比例不低于80%(每年新增和更换公交车100%使用清洁能源汽车)，2020年新增和更换新能源公交车比例不低于90%(力争全省公交车清洁能源化比例不低于80%)。
而《标准》无疑将推动海南省电动汽车充电设施建设，规范电动汽车充电设施的规划、设计、施工和验收工作。据了解，该《标准》适用于海南省新建、改建、扩建和既有建筑物配建的电动汽车自用充电设施、专用充电设施、公用充电设施等，并于今年10月1日起实施。
“同时，海南省相关部门还在差异化出行、停车收费等方面采取了一系列举措，以促进群众、企业使用新能源汽车的成本经济性和充电便利性。” 海南省工信厅装备工业与科技处副处长徐涛透露，以上所有措施都是为了进一步推动海南省新能源汽车的发展，并增强市场的消费活力。
下一步有望试点车电分离
记者获悉，除了目前已明确出台的多项政策外，海南还有不少正在计划中的推动新能源汽车发展方案。前述海南省工信厅相关负责人介绍，目前该省正全力推进新能源汽车相关配套建设，并研究出台新能源汽车充电的分时电价方案，下一步或将有望开展车电分离模式试点。
所谓车电分离模式，就是新能源汽车与电池是完全独立的两个部分。当车辆没电时，车主可以前往换电站，更换一块满电的电池。“消费者只需购买车架和支付电池租金，由专业公司负责电池更换维护。这一模式可有效降低购车成本、方便交通出行，更好地鼓励、引导、推广应用新能源汽车。”徐涛介绍。
据了解，目前海南省新能源汽车保有量近3万辆，新能源汽车车电分离模式的发展空间很大。“推行该模式的关键是要解决居民生活小区和工作单位两大场景的充电顾虑，既要保证小区具备充电条件，又要满足单位的充电需求。”徐涛表示，目前海南已组建了省一级的充电桩投资建设公司以负责各市县集中式充、换电站的建设，其中也包括高速公路沿线等。
“如果新能源汽车车电分离模式顺利实行，将对解决充电时间长、缓解续航里程焦虑有很大帮助，同时也能有效降低成本。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，车电分离后，车价或会有所下降，使用者更是不用再担心电池衰减的问题。“对消费者来说或将是个好消息。”
探索新能源汽车发展“海南经验”
“海南目前已经发布了非常好的新能源汽车发展规划，接下来最关键的就是落地执行。”能源基金会交通项目主任龚慧明坦言，未来，海南新能源汽车的发展是由政府主导还是交给市场自己解决，还需要不断摸索并形成自己的经验。“但海南不完全是为了自身在探索，同时也是在为整个国家探索汽车‘新能源化’之路。”
“当前，海南正在落实党中央、国务院赋予的全面深化改革开放的历史任务，全力打造国家生态文明试验区。在此时代背景下，海南打造新能源汽车示范区是很好的探索。” 科技部原部长、中国科学院院士徐冠华认为，海南能为新能源汽车的规划、管理、测试、运行、服务以及商业模式等提供一个良好的地理环境。
对此，有业内人士分析指出，不管是清洁能源汽车的发展规划还是充电基础设施建设、新能源车电分离模式试点，海南省都是走在行业前例的“排头兵”，虽然目前来看，海南发展新能源汽车在一定程度上还有赖于其优越的自然环境，但未来在实践中仍可发挥大数据的分析潜力，及时发现问题、解决问题，并总结出可全国通用的经验。
“从全球角度来说，希望中国能够引领世界实现交通领域的零排放转型。目前来看，海南省关于新能源汽车发展的目标和规划都很有前瞻性，或可为全国的交通零排放转型提供‘海南经验’。”龚慧明表示。（本报记者 黄珮）
